粤突发环境事件应急新规昨发布

10月16日，广东省人民政府印发修订后的《广东省突发环境事件应急预案》（以下简称新《预案》），并于昨日在省府guan方上发布。与《广东省突发环境事件应急预案》（2012年版）（下称旧《预案》）相比，在2年前启动修编工作的新《预案》增加了一般事件分级具体指标，分级标准更完善，各相关单位的职责分工也更加明确。

　　增加了一般事件分级具体指标

　　记者对比旧《预案》发现，新《预案》在《国家突发环境事件应急预案》的框架下，从人员伤亡、经济损失、生态环境破坏、辐射污染和社会影响等方面对事件分级标准进行了修订，事件分级标准更加完善。新《预案》比照伤亡人数、疏散人数、经济损失、跨界影响等因素，增加了一般事件分级具体指标。同时提高了人员伤亡数目，将特别重大级别中由于环境污染造成直接导致10人以上伤亡调整至30人，其他级别中因环境污染造成人员伤亡数目也做了相应调整。此外，辐射污染相关的分级标准进一步调整和规范。

　　在预案适用范围方面，新《预案》规定其适用于广东省行政区域内突发环境事件应对工作。这与旧《预案》只强调省层面介入应对的表述相比有较大调整，预案适用范围更加明确，体现了省突发环境事件预案的政策性和对全省各地的指导性。

　　对突发环境事件重新定义

　　新《预案》根据《国家突发环境事件应急预案》对突发环境事件重新定义，即突发环境事件是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏，或造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件，主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件和辐射污染事件。

　　广东省环境保护厅在《编制说明》中强调，该定义增加了突发环境事件原因的描述和界定，列举了引发和次生突发环境事件的情形。

　　此外，在定义中明确“突然造成或可能造成”，这里既包括了“突然暴发”，也包括了“突然发现”。将突发性污染和一些累积性污染都纳入突发环境事件的范畴，体现了国家对环境安全的底线思维，有利于zui大限度地减少事件的环境影响。（全媒体记者方晴）

（责任编辑：王佳）