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能源生产和消费相关活动是宁夏回族自治区主要的二氧化碳排放源，做好能源领域碳减排对于如期实现碳达峰、碳中和目标具有重要意义。2023年3月2日，宁夏回族自治区发展和改革委员会正式发布《宁夏回族自治区能源领域碳达峰实施方案》(以下简称《方案》)。
文件显示，《方案》的总体目标为：“十四五”时期，全区能源生产消费结构更加优化，煤炭消费增长得到严格合理控制，重点行业能源利用效率不断提高，加快规划建设新型能源体系，绿色低碳技术研发和示范取得新进展，能源绿色低碳发展水平明显提升。到2025年，全区新能源发电装机容量超过5000万千瓦，力争达到5500万千瓦，绿色能源发电装机和发电量占比分别达到55%和30%以上，非水可再生能源电力消纳比重提高到28%以上，电能占终端用能比重达到25%左右，非化石能源消费比重达到15%左右，为实现碳达峰、碳中和奠定坚实基础。
“十五五”时期，清洁低碳安全高效的现代能源体系初步建立，全区煤炭消费逐步减少，重点耗能行业能源利用效率达到国际先进水平，单位地区生产总值能源消耗显著下降。到2030年，新能源发电装机容量达到7450万千瓦，非水可再生能源电力消纳比重提高到35.2%以上，电能占终端用能比重达到30%左右，非化石能源消费比重达到20%左右，助力自治区碳达峰目标如期实现。
“十六五”时期，可再生能源装机比重持续提升，清洁低碳安全高效的能源体系更加成熟。到2035年，非化石能源消费比重达到30%左右，二氧化碳排放达峰后稳中有降。
为此，《方案》提出了六大重点任务，助力宁夏回族自治区能源领域碳达峰实现。
（一）加快实施清洁能源替代行动
高水平建设国家新能源综合示范区，供给侧需求侧协同发力，稳步加快清洁能源替代节奏和力度。在供给侧全面推进风电、太阳能发电规模化开发和高质量发展，不断扩大绿色低碳能源供给，在需求侧大力推进电能替代和氢能替代，全面提升用能清洁化水平。大力发展风电和太阳能发电，因地制宜发展其他可再生能源，持续提升终端用能电气化水平，统筹推动氢能制输储用全链条发展。
（二）推动化石能源消费尽快达峰
推进能源产业链碳减排，加快煤炭减量步伐，严格合理控制煤炭消费增量，压减煤炭消费存量，统筹协调有序推进重点用煤行业控煤减煤，优化天然气利用结构，保持石油消费处于合理区间。不断加强能源企业碳足迹监测，加快转变煤电定位，推进现役机组改造升级，推动重点用煤行业减煤限煤，合理调控油气消费，开展采煤沉陷区生态修复。
（三）推进用能方式低碳高效转型
坚持把节约能源资源放在首位，大幅提高能源利用效率，大力发展循环经济，促进能源梯级利用，建设能源节约型社会，充分发挥减少化石能源资源消耗和降碳的协同作用。持续完善能源消费强度和总量双控，推动重点行业绿色低碳高效用能，大力推进能源资源循环利用，积极发展智慧能源系统和开展低碳(零碳)城市、村镇和园区试点示范。
（四）构建以新能源为主的新型电力系统
构建新能源占比逐渐提高的新型电力系统，加快灵活调节电源建设，大力发展各类储能设施，挖掘需求侧响应能力，提升电力系统综合调节能力，积极发展“新能源+储能”、源网荷储一体化和多能互补，提升电网安全保障水平，推动清洁电力资源大范围优化配置。提升电源侧调节能力‘’加强坚强智能电网建设，加快推动储能多元化发展，提升电力需求侧响应能力，加强多能互补和源网荷储全网协同。
（五）加强低碳零碳负碳技术创新
突出科技创新的支撑引领作用，加快绿色低碳科技革命，推广先进成熟绿色低碳技术，开展示范应用，集中力量加快零碳负碳技术研发攻关，开展试点示范。完善绿色低碳技术创新机制，研发推广减碳技术，攻关突破零碳技术，探索试点负碳技术。
（六）完善能源绿色低碳转型机制
创新促进新能源发展的市场机制，优化能源资源市场化配置，建立健全有利于绿色低碳发展的财政税收政策体系，统筹能源绿色低碳转型和能源供应安全保障。强化能源市场机制，完善能源转型价格财税支持措施，健全促进绿色低碳转型的金融支持政策，健全能源绿色低碳转型安全保供体系。
此外，《方案》还提出将通过加强组织领导、强化督导考核、加大资金支持和加强能力建设等举措保障宁夏回族自治区能源领域碳达峰如期实现。
(《方案》全文详见附件)
